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    12月7日上午，自去年12月到任的平昌縣縣長段興普在接受本報記者采訪時心情沉重的說：“平昌繭絲綢行業(yè)負債率高達189％，已嚴重資不抵債，日前正進入法定程序，準備規(guī)范的破產(chǎn)?！?br>     一位在平昌縣繭絲綢行業(yè)工作多年的老同志痛心的對記者說，繭絲綢業(yè)是平昌縣的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在90年代期最輝煌的時候，絲綢公司的年利潤最高達600多萬元，創(chuàng)利稅800多萬元，年產(chǎn)鮮繭5萬擔，當時的平昌縣絲綢公司成為了人們爭相進入的“好”單位，平昌縣也因有這么好的產(chǎn)業(yè)而頗感到欣慰，直到現(xiàn)在，平昌縣也還是四川省的十大蠶桑基地之一。
    可為什么這么好的支柱產(chǎn)業(yè)竟落到了如此的地步呢？
    政府干預釀成苦果
    在分析原因時，或許是出于各種考慮，平昌縣的一些領導和行業(yè)主管部門認為，國際絲綢行業(yè)的不景氣是主要原因，但絲綢行業(yè)的人士認為遠不是這么簡單。頗具實務作風的段興普縣長在談及盆周山區(qū)縣在發(fā)展經(jīng)濟過程中和教訓時也意味深長的說：“我們要與國際經(jīng)濟接軌，如再封閉起來搞縣域經(jīng)濟是不可能的?！?br> 一些熟知平昌絲綢公司破產(chǎn)內幕的人士告訴記者，政府干預市場過多是導致這一“慘”劇發(fā)生的主要原因。
   1998年，本該由平昌縣繭絲綢公司調用的蠶繭卻需分管的副縣長批準方能調撥，平昌所產(chǎn)的蠶繭只能給本地的絲廠使用。但由于種種原因，本地絲廠卻長期拖欠絲綢公司的繭款，而撥給本地絲廠的繭價遠低于當時的市場價。到2000年時，平昌縣繭絲綢公司的經(jīng)營就已處于非常困難的境地，但到6月時，由該縣經(jīng)委牽頭，決定將平昌縣的三個絲廠（其中的平昌絲綢廠、雙江絲綢廠是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，江陽絲廠是國營企業(yè)，均負債累累）與平昌繭絲綢公司合為一體成立平昌縣繭絲綢總公司。
   公司章程第一章第二條規(guī)定：“平昌縣繭絲綢總公司將原平昌絲綢廠欠891.5萬元繭款和雙江絲綢廠所欠414萬元繭款分別作為兩廠的資本金投入，實行控股式兼并，組成緊密型的子公司，兩廠原企業(yè)名稱不變，對江陽絲廠建廠時總公司投入的461萬元及其欠總公司770.8萬元繭款共計1231.8萬元作為資本金投入，實行控股式兼并，組成半緊密型子公司，原企業(yè)名稱不變。”而第一章第四條則規(guī)定“總公司和子公司均為國有獨資公司，都具有法人地位，獨立核算，自負盈虧。
   一位在平昌絲綢行業(yè)工作多年的同志對記者說：“正是因為這個所謂的‘債轉股’方案讓絲綢公司的2000多萬債權化為烏有?！?br> 章程的第五條卻這么規(guī)定：“總公司負責全縣蠶繭收購、加工、銷售和對平昌絲綢廠、雙江絲綢廠的生絲出售蠶繭；平昌絲綢廠和雙江絲綢廠由總公司委托加工生絲和絲織品；江陽絲廠除向總公司購繭外，可以自組繭源，自行銷絲。”“正是由于這個方案，讓平昌絲綢公司徹底完了?！币恍┞毠ね葱募彩椎卣f。
    據(jù)悉，在隨后的運作中，平昌繭絲綢總公司無法派人監(jiān)控三個絲廠的經(jīng)營、生產(chǎn)以及財務，三個絲廠卻可以繼續(xù)名正言順地對總公司實行“欠債”戰(zhàn)術。據(jù)清算小組提供的數(shù)據(jù)顯示，江陽絲廠欠1200多萬元，平昌絲廠欠110多萬元，雙江絲廠欠470萬元。運轉至今年6月，平昌縣繭絲綢公司再也無力支撐下去，其負債率達102％，而三個絲廠各自負債率也在200％以上。
    而平昌縣經(jīng)委的王主任曾對此有過解釋：“這也是為了維護三個絲廠的穩(wěn)定?！笨善飘a(chǎn)后，4600多絲綢職工的生計“穩(wěn)定”又由誰去維護呢？
昏官上任瞎折騰
   一位曾在平昌縣繭絲綢公司當過紀檢干部的同志認為，用人失察也是導致絲綢公司處于困境的重要原因。
    據(jù)悉，1995年底，何永長當上了絲綢公司一把手，此時，絲綢行業(yè)效益已呈下滑趨勢，但他卻沒有認真地抓好內部管理、發(fā)展生產(chǎn)，在職工每人交了2000元集資款后，于1996年夏帶著30萬元到成都購得一輛紅旗轎車。從1996年至1998年，絲綢公司每年的修車費及吃喝玩樂的費用就達100多萬元，但欠社保局200多萬元的職工養(yǎng)老保險費卻拖著不繳。領導鋪張，引起職工強烈的不滿。據(jù)記者調查，今年就發(fā)生了好幾起絲綢公司退休職工到絲綢公司和縣政府討要退休金的事件，平昌縣政府對此頗感頭痛。
   日前，記者從當?shù)丶o委獲悉，何永長遭警告處分，現(xiàn)已被免職。但一蹶不振的平昌絲綢業(yè)如何走出困境，仍值得深思。