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財(cái)政赤字不好玩 布什“減稅政策”爭議多
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2003-03-10 11:23:00


    美國布什政府提出的龐大減稅方案正在將美國引入巨額赤字的泥潭。美國國會預(yù)算局3月7日公布的最新財(cái)政赤字預(yù)測顯示,今后10年里美國政府的財(cái)政赤字總共將高達(dá)1.82萬億美元。這一數(shù)字激起了美國全社會的擔(dān)憂,商界、民主黨和共和黨正在形成統(tǒng)一的聲音,對布什總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃說“不”。

  高額赤字大山壓頂

  國會預(yù)算局的預(yù)測說,如果國會通過布什今年提出的6740億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,本財(cái)政年度美國的財(cái)政赤字將為2870億美元,下一財(cái)年將急劇升至3380億美元。而今后5年里,美國政府的財(cái)政赤字累計(jì)將達(dá)到1.08萬億美元,今后10年里將達(dá)到1.82萬億美元。

  經(jīng)濟(jì)分析人士指出,這還不包括可能將對伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭所需要的費(fèi)用。如果加上這一開支,本年度美國的財(cái)政赤字可能高達(dá)4000億美元左右。

  如果不實(shí)施布什的新減稅計(jì)劃,本財(cái)年和下一財(cái)年的財(cái)政赤字僅將分別為2460億和2000億美元。不過,這已經(jīng)比國會預(yù)算局2個(gè)月前的預(yù)測上升了24%,可見美國的財(cái)政狀況正在日益惡化。

  美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,財(cái)政狀況不好歸咎于遲遲不復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)、已經(jīng)實(shí)施的減稅政策和龐大的軍費(fèi)開支。在2001年陷入衰退后,聯(lián)邦政府的稅收大幅度減少。這種情況下,布什政府理應(yīng)增收節(jié)流,但他卻來了個(gè)反其道而行之,2001年開始實(shí)施10年內(nèi)減稅1.35萬億美元的計(jì)劃,此外還大規(guī)模擴(kuò)充軍備,以確保美國在全球的“霸主”地位。2002年度美國的軍費(fèi)突破3000億美元,本年度高達(dá)3930多億美元,大大超過冷戰(zhàn)年代的最高紀(jì)錄。

  面對美國政府正在背上的赤字“大山”,掌控美國經(jīng)濟(jì)命脈的美聯(lián)儲主席格林斯潘一再警告,美國將回到里根和老布什時(shí)代高利率、低投資和生產(chǎn)力緩慢增長中去。

  美國還將面臨棘手的社會問題,“嬰兒潮”一代出生的人口在今后10年都到了退休年齡,他們將要求政府提

  供更多的社會福利支出。國會預(yù)算局預(yù)測,到2013年美國在社會保險(xiǎn)和醫(yī)療方面的支出將達(dá)到1.7萬億美元。高盛的經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛德華·麥凱爾維說:“如果我們到時(shí)沒有財(cái)政盈余,將面臨巨大的問題?!丙渼P爾維指出,政府拿不出錢保障老百姓的基本福利,社會將變得難以穩(wěn)定。

  共和黨發(fā)動(dòng)“倒戈戰(zhàn)”

  美國急劇增加的巨額財(cái)政赤字讓全美有識之士擔(dān)心不已,經(jīng)濟(jì)界人士紛紛批評布什的冒進(jìn)政策。在國會里,曾經(jīng)堅(jiān)決支持布什的共和黨人也開始反對他,和民主黨站到了同一個(gè)立場上。

  經(jīng)濟(jì)界人士也紛紛站出來批評白宮不負(fù)責(zé)任,把國債“雪球越滾越大”,這等于把子孫后代都給“抵押”出去了,因?yàn)檫@些錢到頭來還得他們?nèi)斶€。

  一位資深共和黨參議員助手在讀了這份報(bào)告后說:“這預(yù)示著徹底的態(tài)度轉(zhuǎn)變嗎?自從總統(tǒng)提出減稅方案后便招引反對聲如潮?!北娮h院的共和黨議員正在考慮從支出方面抨擊布什的政策。他們公開批評布什政府不開源節(jié)流,支出預(yù)算的增長速度更是快得驚人。

  布什還要一意孤行?

  面對觸目驚心的赤字,布什和白宮官員還是很樂觀,認(rèn)為財(cái)政預(yù)算沒有問題,白宮預(yù)算主任米切爾·丹尼爾斯稱,布什認(rèn)為只有刺激經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)收入增長?!拔覀兟牭搅吮г孤暎强偨y(tǒng)的邏輯還是沒有變。他希望積極采取措施刺激經(jīng)濟(jì)。”

  白宮還認(rèn)為目前的赤字增長是可以接受的,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)正在慢慢恢復(fù)元?dú)猓瑖視呦蜇?cái)政盈余的。財(cái)政部長斯諾稱,“我們沒有收入問題。我們有足夠的收入增長。”關(guān)于伊拉克戰(zhàn)爭,斯諾稱也沒有什么重大的影響,因?yàn)閷σ翍?zhàn)爭只是“一次性的事件”。不過有一點(diǎn)對白宮很尷尬的,就是它自己的財(cái)政預(yù)算也陷入嚴(yán)重危機(jī)。

  眼下,美國的財(cái)政赤字還不會對其整體經(jīng)濟(jì)造成立即的傷害。但是,倘若任其急劇膨脹下去,終有一天會讓美國乃至世界的經(jīng)濟(jì)均付出巨大的代價(jià)。不過信誓旦旦要通過減稅刺激經(jīng)濟(jì)的布什政府也是騎虎難下,看來布什只有等到2004年的總統(tǒng)競選,才會意識到自己都做了些什么。