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　　2007年，在商務(wù)部和省委、省政府的重視支持下，省商務(wù)廳認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住全國(guó)“東桑西移”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、部門協(xié)作、龍頭帶動(dòng)、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范管理的工作思路，以組織項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“東桑西移”工程，為陜西農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)。

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2007年全省共發(fā)蠶種78.1萬(wàn)張、生產(chǎn)鮮繭3.04萬(wàn)噸，分別比上年增長(zhǎng)14.3 %和16.2%，為農(nóng)民增收5.64億元；桑蠶絲產(chǎn)量2100噸，比上年增長(zhǎng)22.8% ，繭絲產(chǎn)量均創(chuàng)歷史最好水平，有力地推進(jìn)了區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我省的新農(nóng)村建設(shè)。

　　一是著力健全制度。省商務(wù)廳編制印發(fā)了《陜西省繭絲綢行業(yè)“十一五” 發(fā)展規(guī)劃》、《陜西省蠶桑基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范》，并會(huì)同省財(cái)政廳制定了《陜西省東桑西移專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，針對(duì)低產(chǎn)桑園改造和技改研發(fā)推廣項(xiàng)目的實(shí)施驗(yàn)收工作制定了相應(yīng)規(guī)定，使全省實(shí)施“東桑西移”工作基本走上制度化、規(guī)范化管理軌道。

　　二是抓好工作部署和宣傳交流。2007年，先后組織召開全省“東桑西移”工作會(huì)議和全省“東桑西移”工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，安排部署全年主要工作任務(wù)，總結(jié)交流項(xiàng)目實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn)，與有關(guān)各方簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書。同時(shí)，將有關(guān)“東桑西移”工程的政策規(guī)定和實(shí)施進(jìn)展情況，及時(shí)通過(guò)新聞媒體進(jìn)行報(bào)道。2007年，全省實(shí)施“東桑西移”工程呈現(xiàn)出政策透明、典型引領(lǐng)、操作規(guī)范、有序推進(jìn)的良好局面。

　　三是強(qiáng)化督促檢查。省商務(wù)廳組織成立了由10名副高級(jí)職稱以上人員組成的“東桑西移”工作專家顧問(wèn)組，參與項(xiàng)目的評(píng)審和檢查驗(yàn)收。還實(shí)行了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況定期報(bào)告制度，由商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)或由繭絲辦組織，先后14次深入項(xiàng)目實(shí)施縣（區(qū)）和企業(yè)，檢查進(jìn)展情況和質(zhì)量效果，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決存在的突出問(wèn)題。經(jīng)國(guó)家繭絲辦調(diào)研檢查組實(shí)地核查后，對(duì)我省“東桑西移”工程組織實(shí)施工作給予了充分肯定。

　　四是規(guī)范繭絲行業(yè)管理。通過(guò)調(diào)研，制定了《實(shí)施〈鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定辦法〉細(xì)則》，依法及時(shí)審核辦理繭站的申領(lǐng)、變更換證手續(xù)。商務(wù)廳還會(huì)同有關(guān)部門研究下達(dá)了桑蠶種、繭、絲生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃，合理確定鮮繭收購(gòu)中準(zhǔn)級(jí)指導(dǎo)價(jià)，并組織到重點(diǎn)市、縣檢查收購(gòu)秩序，督促解決存在的突出問(wèn)題，使繭絲生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，秩序和質(zhì)量均好于上年。

　　五是爭(zhēng)取和實(shí)施項(xiàng)目任務(wù)超額完成。按照省委、省政府要求，2007年年內(nèi)需爭(zhēng)取國(guó)家蠶桑基地項(xiàng)目3個(gè)、實(shí)施省級(jí)蠶?；仨?xiàng)目10個(gè)，而商務(wù)廳實(shí)際爭(zhēng)取到國(guó)家蠶?；仨?xiàng)目6個(gè)（支持資金1200萬(wàn)元），項(xiàng)目數(shù)在全國(guó)各省份中排名并列第一，組織實(shí)施的省級(jí)蠶?；仨?xiàng)目也已有12個(gè)完成并經(jīng)檢查驗(yàn)收合格。同時(shí)，還爭(zhēng)取到國(guó)家繭絲綢風(fēng)險(xiǎn)基金發(fā)展性項(xiàng)目2個(gè)（支持資金40萬(wàn)元），實(shí)施完成省上支持的技改研發(fā)推廣項(xiàng)目19個(gè)。

　　截止2007年末，國(guó)家支持的6個(gè)蠶桑基地項(xiàng)目進(jìn)展順利，有望于2008年2月底前完成；省上支持完成的12個(gè)蠶?；仨?xiàng)目共新建或改造桑園131687畝，建設(shè)小蠶共育室32438平方米，推廣方格簇1897.36萬(wàn)片，實(shí)施企業(yè)投入資金3332.37萬(wàn)元；19個(gè)技改研發(fā)推廣項(xiàng)目，其項(xiàng)目單位實(shí)際投入資金已達(dá)1315.79萬(wàn)元。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，使蠶桑生產(chǎn)新技術(shù)在全省大面積推廣應(yīng)用，有效提高了繭絲生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

信息來(lái)源：陜西省商務(wù)廳