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　　為貫徹國家商務部、發(fā)改委、工商總局聯合下發(fā)了《關于做好2007年秋繭生產與收購工作的通知》（商運發(fā)[2007]362號）精神，九月二十七日上午東臺市人民政府專題召開秋繭收購工作會議，會議由劉樹斌副市長作動員報告，副書記顧鵬飛作全面布置，市公安局、工商局、交通局、民星公司等部門和重點鎮(zhèn)主要負責人作了發(fā)言。該市今年秋蠶發(fā)種近33萬張，（全年發(fā)種54.5萬張,已躍居江蘇省第一）比上年同期增長3萬多張。其中一秋蠶發(fā)種20.08萬張，二秋蠶發(fā)種12.8萬張，預計生產蠶繭21萬擔，目前一秋蠶已進入大蠶后期，今年秋蠶由于各層各級組織有力，服務到位和蠶農精心飼養(yǎng)，加之一秋蠶前期氣候有利于蠶桑生產，預計張產和質量好于其他地區(qū)。目前的繭絲市場在平穩(wěn)中孕含著不確定因素，在區(qū)域范圍內又重現了搶購資源的現象，給今年的秋繭收購提出了新的更高的要求，既要做到理性定價，兼顧蠶農和絲廠利益，又要嚴把質量，促進蠶農增收、絲廠增效，更要運用有效管理手段，治理好收購環(huán)境，確保今年秋繭收購秩序平穩(wěn)，因此，會議要求必須把各項管理措施扎實推進到位。

　　一要進一步推行提質增效措施，促進產品質量不斷升格。質量就是效益，更是產業(yè)的生命。全市的蠶繭質量雖然基礎較好，但仍有較大的提升空間。繭絲價格理性回歸后，提高蠶繭質量顯得更為重要，既是增加蠶農收入的有效手段，也是加工企業(yè)抗御市場風險的重要“法碼”。在秋繭收購中必須始終堅持把質量管理放在首要位置，嚴格標準，全程監(jiān)控，貫穿始終。在蠶繭生產質量、鮮繭收購質量、蠶繭收烘質量、廠絲加工質量等各個環(huán)節(jié)，都必須強化技術管理，規(guī)范操作規(guī)程，環(huán)環(huán)緊扣，一環(huán)不松。通過嚴把各環(huán)節(jié)的質量關，不斷提高全市繭絲綢產品質量，以優(yōu)質產品來開拓市場、增加效益，夯實全市繭絲綢產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎。

　　二要進一步把握合理定價尺度，努力實現貿工農各方利益共贏。在秋繭定價過程中，要兼顧各方實際，強化周邊協(xié)調，科學理性定價。既要充分考慮農民利益，也要統(tǒng)籌兼顧收購單位和加工單位的承受能力，還要參照周邊地區(qū)的出價情況。在開秤收購前，各鎮(zhèn)、各部門要大力宣傳價格政策，讓大家懂得繭絲綢貿工農三方是相互依存的整體，一榮俱榮，一損俱損。繭價過低，會挫傷農民的生產積極性，甚至出現外流，加工經營企業(yè)就可能失去優(yōu)質的原料來源，成為“無米之炊”。而加工經營企業(yè)跨了，蠶繭價格就會失去經營基礎和運行載體，蠶桑生產也就會失去強有力的“龍頭”支撐。最終受損的還是蠶農。要通過強大的輿論宣傳，真正把貿工農各方的思想統(tǒng)一到繭絲綢產業(yè)發(fā)展大局上來，統(tǒng)一到繭絲綢產業(yè)長遠發(fā)展的利益上來。

　　三要進一步加大市場管理力度，切實維護收購大局的穩(wěn)定。該市是全國優(yōu)質繭基地，這一寶貴資源是貿工農三方長期苦心培育的結果。在當前繭絲價格平穩(wěn)的情況下，優(yōu)質原料繭更成為各繅絲企業(yè)爭購的焦點，少數毗鄰地區(qū)和不法商販企圖不勞而獲，擾亂良好的收購秩序，必須引起高度警覺。經貿委、工商局、公安局、交通局等部門要抽調得力人員迅速組織秩序管理隊伍一如既往合力加強市場秩序管理，領導親自分片帶隊，抽調人員必須精干得力，要針對新情況、新特點，研究合法有效的查處辦法，起到較好的震憾效果；要營造強大的輿論聲勢，張貼秩序管理通告，運用多種形式宣傳政策法規(guī)，講清擾亂秩序對蠶農和產業(yè)的嚴重危害，使國家政策家喻戶曉，深入人心；要層層建立包保責任制度，明確任務和獎罰辦法；要建立預測、預警、預案機制，堅決查封和搗毀土灶，對有販繭傾向的重點人進行逐一談話，約法三章，并實施駐點監(jiān)控。嚴格運輸車輛管理，各鎮(zhèn)要迅速組織派出所、交巡中隊、交管所等單位召開小型客車、客貨兩用車駕駛員會議，加強交通法規(guī)和交通安全教育，嚴禁超范圍營運、人貨混載等違規(guī)運輸行為；要依法加強收購準入管理，認真抓好收購資格準入“兩證”的復審和公示工作，實行亮證經營，把住市場主體準入關口。要進一步加大聯合執(zhí)法力度，嚴厲查處和打擊違法違規(guī)收購行為，絕不手軟，切實保護合法經營者的利益。

　　四要進一步豐富為農服務內容，以優(yōu)質服務凝聚人心。廣大繭農通過精心管理桑園、飼養(yǎng)家蠶，好不容易到了收獲的季節(jié)，收購人員一定要堅持以人為本，想繭農之所想、急繭農之所急，努力提供優(yōu)質便民的服務。各繭站務必要加強收購人員教育，不斷提高優(yōu)質服務水平；要糾正部分繭站開秤偏遲的現象，要堅持優(yōu)繭優(yōu)價，與毗鄰地區(qū)正規(guī)收購公司同質同價，堅決嚴禁壓級壓價；要嚴格操作程序，做到儀器檢驗、密碼定價，堅決杜絕“人情繭”、“關系繭”；要強化收購服務管理，組織約期交售，優(yōu)化收購環(huán)境。總之，要通過服務水平的改善和提高，既保證繭農獲得應得的收益，又讓繭農接受到優(yōu)質便利的服務，真正讓繭農高興而來、滿意而歸。

　　會議最后要求各鎮(zhèn)、各有關部門按照市的統(tǒng)一部署要求，嚴格工作責任，狠抓措施落實，確保全面完成今年秋繭收購任務，為促進全市繭絲綢產業(yè)又好又快發(fā)展和農民增收作出新的更大的貢獻。 (姚建洲)