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　　一、柳城縣概況

　　柳城縣位于廣西中北部，屬柳州市轄縣，全縣總面積2124平方公里，轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2經(jīng)濟(jì)管理區(qū)，總?cè)丝?0.6萬人。柳城縣地處低緯度，屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)，夏熱冬寒，四季明顯，光照能量和水量豐富。年日照總時(shí)數(shù)1300—1700小時(shí)，年平均氣溫20攝氏度，年均降水量1344毫米，年無霜期334天，是國內(nèi)最適宜的種桑養(yǎng)蠶區(qū)域之一，也是廣西的桑蠶主產(chǎn)縣。與江浙地區(qū)相比，柳城縣春繭提早1個(gè)月上市，秋繭推遲1個(gè)月收市，全年可養(yǎng)蠶8—12批次，對于調(diào)劑國內(nèi)原料繭供應(yīng)市場有著明顯的自然優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，是承接“東桑西移”的優(yōu)勢區(qū)域之一。
　　
　　柳城種桑養(yǎng)蠶有著悠久的歷史，但過去多為零星發(fā)展，沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。1998年全縣僅有桑園面積3800畝。從2000年起，柳城縣委、縣政府緊緊抓住中國加入WTO、實(shí)施西部大開發(fā)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的機(jī)遇，采取切實(shí)有效措施，加快桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2005年，全縣桑園面積達(dá)到5.72萬畝，產(chǎn)鮮繭4665噸，農(nóng)民養(yǎng)蠶收入7500萬元。從2006年10月開始，我縣鵬鑫源繭絲綢有限公司與廣西區(qū)蠶業(yè)技術(shù)推廣總站聯(lián)合實(shí)施的商務(wù)部“東桑西移”工程蠶?；仨?xiàng)目，經(jīng)過一年多的共同努力，按期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并達(dá)到了項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期效果。
　
　　二、我縣實(shí)施“東桑西移”蠶?；仨?xiàng)目的主要做法

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。項(xiàng)目下達(dá)后，我縣立即成立了“東桑西移”蠶桑基地項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)、科技的副縣長任組長，鵬鑫源繭絲綢有限公司、自治區(qū)蠶業(yè)技術(shù)推廣站、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、科技、發(fā)改以及項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人為協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，負(fù)責(zé)抽調(diào)人員和資金調(diào)配使用，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施過程中所遇到的各種問題和困難；同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施要求，結(jié)合我縣的實(shí)際，對各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分工，把工作目標(biāo)和任務(wù)分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、到村屯、到農(nóng)戶、到地塊，同時(shí)采取分片包干的形式，把這些目標(biāo)任務(wù)量化分解到單位、到組、到人，明確工作內(nèi)容、數(shù)量和完成期限，做到責(zé)任到單位、到人，保障了項(xiàng)目建設(shè)工作的順利開展和實(shí)施。
　　（二）精心策劃，制定方案。項(xiàng)目下達(dá)后，我縣根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)要求，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織有關(guān)職能部門和鵬鑫源繭絲綢有限公司領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目組主要成員深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調(diào)研工作，緊緊圍繞項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、內(nèi)容、目標(biāo)和任務(wù)以及群眾養(yǎng)蠶基礎(chǔ)、接受能力和參與項(xiàng)目建設(shè)積極性等方面進(jìn)行充分地評估和論證，廣泛聽取群眾意見，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施方案，為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。例如，在生產(chǎn)基地選址方面，我縣把養(yǎng)蠶基礎(chǔ)好、人均耕地面積多、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇笃摇⒄?、沖脈、六塘、馬山、古砦等六個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)，并把桑園集中連片規(guī)模較大的四塘農(nóng)場和沖脈鎮(zhèn)大要村作項(xiàng)目核心示范區(qū)。在簡易蠶房建設(shè)選址方面，我縣選擇戶均桑園面積較大，養(yǎng)蠶收入占家庭總收入比例較大，同時(shí)蠶房條件相對較差的寨隆鎮(zhèn)安樂屯、沖脈鎮(zhèn)的東明、保祥、瑞村屯、六塘鎮(zhèn)的五并屯作為簡易蠶房建設(shè)地點(diǎn)。在扶持小蠶共育室建設(shè)方面，我們選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的養(yǎng)蠶能手和桑蠶協(xié)會作為扶持對象，著力建立一批運(yùn)用企業(yè)的管理模式，規(guī)模較大、輻射廣、專業(yè)化程度較高、具備遠(yuǎn)程配送的小蠶共育基地。在推廣方格蔟方面，由鵬鑫源繭絲綢有限公司委托柳城縣蠶業(yè)發(fā)展服務(wù)中心操作，縣蠶業(yè)發(fā)展服務(wù)中心與方格蔟供應(yīng)廠家簽訂供貨協(xié)議，由廠家直接把方格蔟運(yùn)到項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，廠家按市場價(jià)收取農(nóng)戶方格蔟款，縣蠶業(yè)發(fā)展服務(wù)中心再按農(nóng)戶所購買的方格蔟數(shù)量以每片0.3元補(bǔ)貼給農(nóng)戶。
　?。ㄈ┱吲涮?，資金保障。我縣嚴(yán)格按照“東桑西移”工程桑蠶基地項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合我縣近年來制定和落實(shí)的發(fā)展桑蠶種苗補(bǔ)助政策，專門制定和完善項(xiàng)目補(bǔ)助配套政策，確保原有的補(bǔ)助政策不受影響，新的項(xiàng)目補(bǔ)貼優(yōu)惠政策得到有效落實(shí)，充分調(diào)動農(nóng)民投資項(xiàng)目建設(shè)的積極性。在具體操作上，我們做到三個(gè)堅(jiān)持，即堅(jiān)持“東桑西移”工程蠶?；仨?xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金不得少于170萬元；堅(jiān)持“東桑西移”工程蠶?；仨?xiàng)目補(bǔ)貼資金與縣財(cái)政種苗補(bǔ)貼資金捆綁使用；堅(jiān)持“東桑西移”工程蠶?；仨?xiàng)目的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金集中使用，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)社會資金投入“東桑西移”工程蠶?；仨?xiàng)目建設(shè)。例如，根據(jù)我縣原來的桑蠶發(fā)展扶持政策，凡屬連片20畝以上示范基地列為重點(diǎn)補(bǔ)貼對象，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為20～50畝的基地每畝補(bǔ)貼100元，50畝以上的基地每畝補(bǔ)貼300元。為使原來的扶持政策與“東桑西移”工程蠶?；仨?xiàng)目政策結(jié)合起來，規(guī)定凡是連片20畝以上的桑園，才被列為“東桑西移”項(xiàng)目的補(bǔ)貼范圍，由鵬鑫源繭絲綢有限公司每畝補(bǔ)貼75元，其余的由縣財(cái)政補(bǔ)貼。為確保項(xiàng)目建設(shè)資金足額到位，項(xiàng)目實(shí)施單位鵬鑫源繭絲綢有限公司在蠶繭原料收購資金十分緊缺的情況下，預(yù)留項(xiàng)目專項(xiàng)資金，同時(shí)，縣財(cái)政安排165萬元作為蠶桑發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，資金按時(shí)足額到位，確保項(xiàng)目補(bǔ)貼政策和相關(guān)政策補(bǔ)貼按時(shí)兌現(xiàn)。 　　　?。ㄋ模V泛宣傳，積極引導(dǎo)。針對該項(xiàng)目時(shí)間緊，任務(wù)重的實(shí)際，我縣由鵬鑫源繭絲綢有限公司、縣蠶業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、縣經(jīng)貿(mào)局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等多個(gè)部門和單位的專門負(fù)責(zé)人組成的工作組，圍繞項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯，采用張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、召開群眾動員會、組織群眾外出參觀等多種形式，開展聲勢浩大的宣傳工作，廣泛深入地向農(nóng)民宣傳種桑養(yǎng)蠶的好形勢、好效益，宣傳“東桑西移”工程桑蠶基地項(xiàng)目建設(shè)的好政策，做到家喻戶曉。一方面，我縣結(jié)合舉辦種桑養(yǎng)蠶培訓(xùn)班，深入開展“四送”活動——即送一套政策，讓農(nóng)戶了解和“東桑西移”工程桑蠶基地項(xiàng)目建設(shè)和本縣扶持桑蠶生產(chǎn)的補(bǔ)貼優(yōu)惠政策；送一套技術(shù)資料，讓農(nóng)戶了解種桑養(yǎng)蠶的基本技術(shù)；送一張技術(shù)光碟，讓農(nóng)戶更加直觀地學(xué)習(xí)種桑養(yǎng)蠶技術(shù)；送一張聯(lián)系服務(wù)卡，讓農(nóng)戶隨時(shí)垂詢種桑養(yǎng)蠶所遇到的技術(shù)難題。另一方面，我們還通過各種文藝演出、種桑養(yǎng)蠶擂臺賽、圩日服務(wù)日活動等途徑廣泛宣傳“東桑西移”工程桑蠶基地項(xiàng)目建設(shè)所帶來的實(shí)惠和好處。
　?。ㄎ澹┙∪W(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心無桑蠶專業(yè)技術(shù)人員問題，我縣通過實(shí)施知識更新工程，并采取理論培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合的方式，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，今年已舉辦6期，共培訓(xùn)120人次，做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有3名以上人員獲得系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會，較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級專業(yè)技術(shù)人員短缺的問題；此外，我縣在辦理繭站收烘許可證時(shí)，要求每個(gè)企業(yè)屬下的繭站均要成立桑蠶協(xié)會，并配備一名兼職蠶農(nóng)技術(shù)輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶。目前，我縣基本形成縣、鄉(xiāng)、村三級桑蠶生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為項(xiàng)目實(shí)施提供了可靠的技術(shù)保障。在技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)指導(dǎo)方面，縣蠶業(yè)中心充分利用鵬鑫源繭絲綢有限公司配備蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)車和多媒體設(shè)備，采取了集中課堂培訓(xùn)和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的辦法對項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民進(jìn)行巡回指導(dǎo)和培訓(xùn)，使蠶農(nóng)真正掌握到種桑養(yǎng)蠶關(guān)鍵技術(shù)，確保農(nóng)民養(yǎng)得成、養(yǎng)得好、效益高，為項(xiàng)目實(shí)施營造良好條件。
　　（六）落實(shí)政策，擴(kuò)大影響。“東桑西移”工程蠶?；仨?xiàng)目內(nèi)容多、涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，在執(zhí)行政策的具體工作中，我們按照“先易后難”的原則，對各項(xiàng)補(bǔ)助政策加以落實(shí)，做到成熟一項(xiàng)兌現(xiàn)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)兌付一項(xiàng)，及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)貼政策。通過兌現(xiàn)政策補(bǔ)貼資金的事實(shí)，擴(kuò)大了政策的影響力，加快了后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施進(jìn)度，確保項(xiàng)目按期完成。9月26日，我縣鵬鑫源繭絲綢有限公司在沖脈鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場舉辦“東桑西移”工程蠶桑基地項(xiàng)目方格蔟補(bǔ)貼發(fā)放現(xiàn)場會后，先后在六塘鎮(zhèn)、寨隆鎮(zhèn)、古砦鄉(xiāng)、馬山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦方格蔟補(bǔ)貼發(fā)放現(xiàn)場會，現(xiàn)場會農(nóng)民購買補(bǔ)貼方格蔟積極踴躍，熱鬧非凡。之后，鵬鑫源繭絲綢有限公司相繼到項(xiàng)目實(shí)施的村屯兌現(xiàn)桑園建設(shè)補(bǔ)貼、簡易蠶室建設(shè)補(bǔ)貼、小蠶共育室建設(shè)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策。項(xiàng)目完成，鵬鑫源繭絲綢有限公司累計(jì)發(fā)放項(xiàng)目補(bǔ)貼資金188.70911萬元，超過項(xiàng)目應(yīng)發(fā)放補(bǔ)貼資金18.70911萬元。
　　（七）認(rèn)真督查，及時(shí)整改。為確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，我縣設(shè)立督查組，對項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤，督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。例如，在督查過程中，針對小蠶共育室、簡易蠶室建設(shè)時(shí)間與蠶農(nóng)養(yǎng)蠶時(shí)間沖突的問題，我們采取補(bǔ)貼指標(biāo)實(shí)行動態(tài)管理的辦法，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、農(nóng)戶多建，多爭取項(xiàng)目補(bǔ)助，爭取時(shí)間，確保進(jìn)度；針對簡易蠶室建設(shè)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一，造成項(xiàng)目驗(yàn)收和兌現(xiàn)補(bǔ)貼難的問題，項(xiàng)目督查組會同項(xiàng)目實(shí)施工作組采取現(xiàn)場核實(shí)驗(yàn)收的方式，對簡易蠶室進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)界定，堅(jiān)持做到“合格一戶、掛牌一戶、兌現(xiàn)一戶”，減少不必要的爭議，力求政策兌現(xiàn)公平、公正、公開，爭取得到更多的蠶農(nóng)擁護(hù)和支持。針對簡易蠶房建設(shè)超計(jì)劃指標(biāo)的問題，項(xiàng)目組研究決定，按農(nóng)戶所建簡易蠶房的實(shí)際面積的一定比例計(jì)算，享受補(bǔ)助政策，這樣既保證單位面積補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變，同時(shí)又可以讓更多的農(nóng)戶獲得補(bǔ)助受益，有效解決了群眾爭指標(biāo)、搶補(bǔ)助的問題。

　　三、實(shí)施國家”東桑西移”工程蠶?；仨?xiàng)目的作用和效果

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)我縣桑蠶生產(chǎn)基地規(guī)模的擴(kuò)大，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在項(xiàng)目區(qū)新增桑園面積10817畝，建成300畝以上桑蠶生產(chǎn)基地村有19個(gè)，其中，建成500畝以上桑蠶生產(chǎn)基地11個(gè)；培育成種桑養(yǎng)蠶重點(diǎn)戶、示范戶1000多戶；新增鮮繭86.5萬公斤，蠶農(nóng)增收1903萬元。同時(shí)在項(xiàng)目區(qū)的輻射帶動下，全縣桑蠶生產(chǎn)增收效果顯著。2006年，全縣新增桑園面積3.31萬畝，增長57.9%，全縣產(chǎn)鮮繭8000多噸，農(nóng)民養(yǎng)蠶收入1.9億元，比2005年平均每畝增收820元，蠶農(nóng)增收1.15億元。
　　（二）項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)我縣繭絲加工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。通過項(xiàng)目實(shí)施，有效帶動了原料生產(chǎn)基地發(fā)展，蠶繭原料供應(yīng)充足，催生了一批繭絲加工企業(yè)和桑蠶綜合利用開發(fā)項(xiàng)目在我縣落戶。新建鴻藝?yán)O絲綢公司，新增16組自動繅絲生產(chǎn)線；鵬鑫源繭絲綢公司與浙江嘉興凱西亞絲綢有限公司合作投資3000萬元的絹紡加工項(xiàng)目已破土動工；沙埔明興紙業(yè)有限公司的桑枝造紙項(xiàng)目已進(jìn)入投產(chǎn)階段；宏博生物有限公司的蠶沙提取葉綠素項(xiàng)目已完成廠房建設(shè)。目前，全縣共有4家絲廠，共27組自動繅絲生產(chǎn)線，生絲加工能力比2005年擴(kuò)大近2倍；全縣新增繭站15家，現(xiàn)全縣共有39家鮮繭烘烤站。繭絲加工已成為我縣繼蔗糖、化工冶煉之后的又一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)。
　　（三）項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)我縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平的提升。一是加快推進(jìn)桑蠶產(chǎn)業(yè)化。項(xiàng)目實(shí)施單位鵬鑫源公司通過屬下繭站協(xié)會落實(shí)“東桑西移”工程項(xiàng)目補(bǔ)助政策，讓蠶農(nóng)獲得實(shí)惠，拉近了蠶農(nóng)和企業(yè)之間的距離，增強(qiáng)了企業(yè)和農(nóng)民的履約互信，這為公司探索“公司+基地+農(nóng)戶”的桑蠶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式提供了有益的嘗試。二是加快發(fā)展一批高標(biāo)準(zhǔn)、上規(guī)模的桑蠶生產(chǎn)示范基地，促進(jìn)我縣桑蠶產(chǎn)業(yè)朝著基地化、產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化和標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。三是加快新品種新技術(shù)推廣。如小蠶共育技術(shù)、方格蔟上蔟技術(shù)，簡易蠶室省力化養(yǎng)蠶技術(shù)等種桑養(yǎng)蠶關(guān)鍵技術(shù)得到有效推廣。2006年，全縣推廣方格蔟320萬片，方格蔟普及率已由去年35%提高到今年的60%；新增小蠶共育基地14個(gè)，總建筑面積近6000平方米，小蠶共育率由過去20%提高到今年的48%。
　　（四）通過項(xiàng)目的實(shí)施，有力地促進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大埔鎮(zhèn)正殿屯，寨隆鎮(zhèn)龍大屯、山腳屯，沖脈鎮(zhèn)保祥屯、東明屯、瑞村屯，六塘鎮(zhèn)瀘村、五并屯等一批養(yǎng)蠶專業(yè)村、專業(yè)屯，農(nóng)民人均純收入超過3000元，其中養(yǎng)蠶純收入占80%以上；這些村、屯通過發(fā)展種桑養(yǎng)蠶走上了富裕的道路，農(nóng)民的居住環(huán)境、村容村貌、交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施均得到了明顯改善，農(nóng)民的精神文化生活較大改觀，成為全縣新農(nóng)村建設(shè)的示范樣板。

　　寨隆鎮(zhèn)安樂屯，原為自治區(qū)級貧困村屯，2002年之前，人均純收入不足800元。從2002年開始發(fā)展種桑養(yǎng)蠶，2005年該屯桑園面積890畝，人均純養(yǎng)蠶收入2900元，在“東桑西移”項(xiàng)目的推動下，今年該屯桑園面積擴(kuò)大到了1200多畝，人均純收入達(dá)到了3500元，比去年增長20.7%，僅養(yǎng)蠶一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)人均增收600元。由于該屯經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，村中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明和政治文明等建設(shè)取得了可喜的成績，村中道路、人畜安全飲水、文化娛樂、沼氣池和衛(wèi)生廁所等方面得到了很大改善，使安樂屯的生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境得到極大改善，90％的村民建起了磚混結(jié)構(gòu)樓房，70％的村民使用上摩托車、手機(jī)等便捷交通通信工具，彩電的普及率達(dá)100％，今日的安樂屯已一改過去貧窮落后的面貌，展現(xiàn)出社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的新景象。2006年被縣委、縣政府作為全縣首批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村之一。

　　四、建議和意見
　　（一）繼續(xù)加大對桑蠶生產(chǎn)基地建設(shè)的扶持力度。支持和鼓勵龍頭企業(yè)投資原料生產(chǎn)基地建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)基地規(guī)模，普及推廣先進(jìn)實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)，建立穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地。
　?。ǘ├^續(xù)加大對龍頭企業(yè)的扶持力度。支持和鼓勵龍頭企業(yè)投資技術(shù)革新和改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場競爭能力。
　?。ㄈ┘哟髮O絲綢精深加工及其產(chǎn)品綜合利用開發(fā)的扶持力度。支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)展繭絲后道加工和桑、繭、絲綜合利用，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，延長產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高桑蠶產(chǎn)業(yè)的綜合效益。
　　（四）加強(qiáng)對繭絲綢行業(yè)的專業(yè)技術(shù)管理人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。切實(shí)解決專業(yè)技術(shù)人才短缺的問題，為確保行業(yè)健康、穩(wěn)定和快速發(fā)展提供人才保障。
　?。ㄎ澹┘哟罄O絲綢行業(yè)的招商引資力度，加快“東桑西移”的發(fā)展進(jìn)程。要充分利用西部地區(qū)豐富的蠶繭原料資源，吸引外來的資金、技術(shù)、人才、管理、品牌及市場銷售網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展絹紡、捻絲、織綢等絲綢深加工產(chǎn)品，把原料優(yōu)勢變?yōu)榧庸?yōu)勢，把資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，并逐步實(shí)現(xiàn)由“東桑西移”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皷|綢西移”的歷史性轉(zhuǎn)變。 

信息來源：柳城縣人民政府