廣東鮮繭過半被無證經營者收購
來源：admin
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時間：2007-08-03 10:11:00
廣東鮮繭過半被無證經營者收購
《鮮繭收購資格認定辦法》8月1日起實施，有望改變這一現狀
“本來上半年蠶繭價格就夠低，再加上私販猖獗，壓價收購，利潤明顯減少，我打算下半年停養(yǎng)了”。廉江市安鋪鎮(zhèn)魚鱗塘村陳茂民日前對記者說，他家今年種了近8畝桑樹，共養(yǎng)了15批蠶，平均每畝賺不了1000元。據了解，受國際繭絲綢市場反傾銷等因素影響，今年廣東鮮繭收購價格一路走低，平均一級優(yōu)質化蛹繭售價僅7－9元／斤，同比去年下降近五成。
然而，陳茂民等蠶農反映，蠶繭應市一時價低并不怕，但那些人為因素多年混亂市場經營的行為更可怕，本來可算是優(yōu)質繭8元／斤計價，實際上只有7.2元／斤，甚至更低價位，生產效益很薄。
記者近日在英德、化州、遂溪等一些蠶繭主產區(qū)調查發(fā)現，目前廣東從事鮮繭收購除原來省絲綢集團公司旗下繭站及部分已注冊領取證照的私營企業(yè)合法經營外，還有一部分是沒有經營資格的私販在從事這一行業(yè)。
對此，主管廣東繭絲綢行業(yè)生產管理的省經貿委市場管理處楊城副處長表示，結合國家商務部《鮮繭收購資格認定辦法》8月1日的正式實施，省政府將嚴控發(fā)證數量，強調鮮繭收購資格證的發(fā)放應根據當地縣級以上蠶桑發(fā)展規(guī)劃、繭站布局、鮮繭繭源穩(wěn)定性來決定，并要求經營者配套相關的技術人員、資金實力和檢驗烘干設施，必須在與農民簽定的合同規(guī)定的地區(qū)范圍內收購鮮繭，不得跨區(qū)搶購鮮繭。
私販猖獗繭價縮水
7月25日，記者在英德市大灣、石灰埔、浛洸等蠶桑產區(qū)發(fā)現，一大批私販指使的“摩托仔”在村莊兜客低價收繭。據了解，這些“摩托仔”以販繭為活，每收繭1公斤可獲取0.4元的酬報，平均每天收繭300多公斤，賺上120元。
來自英德市石灰埔鎮(zhèn)美村的“摩托仔”阿光說，目前市面搭客難以揾食，選擇為私販收繭更劃算，每天輕松賺得100多元，好過在市區(qū)兜客兩天，甚至一個星期。
據一知情人透露，類似阿光這樣的“摩托仔”專職販賣鮮繭，在英德市不少于300人。正因為這些“摩托仔”的插手，使得蠶繭市場經營一片混亂，這當中最受害的算是蠶農了。據稱，“摩托仔”的輕松賺取100元，相當于蠶農辛苦一周養(yǎng)半張蠶的收入。更要命的是，“摩托仔”每公斤0.4元的酬金還嫌少，他們總會大幅度壓低繭價收購，本來可算上優(yōu)質繭8元／斤計價，實際上只有7.2元／斤，甚至更低。而且這些“摩托仔”已私下與繭販達成協議，如果蠶農不給貨而直接拿到繭站收購，私販應拒收蠶農鮮繭。
同樣，在遂溪縣界炮鎮(zhèn)、廉江市安鋪鎮(zhèn)以及化州市那務鎮(zhèn)等蠶桑主產區(qū)，“摩托仔”上門壓價搶繭現象并不少見。
未經許可照樣收繭
記者7月26日在廉江市安鋪鎮(zhèn)調查發(fā)現，位于該鎮(zhèn)的廉江市惠遠繭絲綢有限公司，本來沒有鮮繭收購資格，但兩年前已大量收購鮮繭，先后在廉江市龍灣、橫山、安鋪、新民、雅塘、良垌，遂溪縣嶺北、界炮、沙古以及陽春、化州、羅定、雷州等地大批量招呼屬下私販收購鮮繭加工干繭，年收購鮮繭量達1萬多擔。而且收購價格不一，多是公司自議價(即所謂的看貨定價)。貨源充足時老是挑肥揀瘦，蠶農意見非常大，而對于取得經營資格的地方絲綢公司將受到嚴重打擊。
據了解，類似這樣的無證經營，在廉江市還有4家，他們均在與正規(guī)絲綢公司博弈，設法壓價收繭。本來按國家規(guī)定收購化蛹繭(已定型，抽絲質量有所保證)，但非法商販總是收購未化蛹的鮮繭囤積倉庫，以次充好，這樣造成市面鮮繭難以統一價格，部分農民的優(yōu)質鮮繭往往賣不到優(yōu)價，利益直接受損。
記者從省絲綢集團公司市場管理辦了解到，近兩年來，僅有干繭收購加工資格的民營企業(yè)，也紛紛將經營范圍“擴容”——收購鮮繭。目前，在廣東鮮繭收購市場幾乎是持證經營與無證經營各占一半。
在英德市蠶繭收購市場，盡管今年初市政府重拳出擊打擊私販，已由原來50多家規(guī)范為10家合法收繭企業(yè)，但仍有部分“殘余力量”在死灰復燃。據悉，廣東蠶桑生產大縣——英德，本地生產的優(yōu)質鮮繭已有80％以上在外流，不僅造成當地蠶繭市場經營混亂，更為當地財政稅收造成重大流失。
辦法出臺有望改觀
“持證(鮮繭收購資格許可證)上崗公平競爭誰也不怕，但可怕的是那些商販子卻打著為民的旗子在干起混亂市場的行為?！笔〗z綢集團公司總裁辦謝副主任說，私販本身資金實力有限，并且技術專員短缺，長期下去，必將造成蠶繭市場經營混亂，繭絲質量難以保證，對行業(yè)發(fā)展很不利，規(guī)范市場不容置疑。
楊副處長介紹，為了規(guī)范這一行為，省政府早在兩年前就出臺過相關的行業(yè)管理辦法，但受上世紀省絲綢公司地方分公司改制的歷史原因，加上近年來跨區(qū)搶繭現象十分突出，實施難度相對較大。為此，省政府將結合國家商務部《鮮繭收購資格認定辦法》的正式實施，加大廣東私販搶繭整治力度，盡可能控制發(fā)證數量提高企業(yè)服務質量，嚴格審核鮮繭收購資格證和有關工商登記注冊執(zhí)照的發(fā)放，從根本上規(guī)范市場經營行為。對不符合當地縣級以上蠶桑發(fā)展規(guī)劃、繭站布局以及沒有穩(wěn)定鮮繭繭源收購的企業(yè)一律不接受發(fā)證。
同時，《辦法》明確規(guī)定：凡在國內從事鮮繭收購的經營者，必須持鮮繭收購資格認定證書到當地工商行政管理部門辦理登記注冊并領取營業(yè)執(zhí)照，在與農民簽定的合同規(guī)定的地區(qū)范圍內收購鮮繭，不得存在跨區(qū)或使用過期、偽造、變造擴大收購范圍等擾亂市場秩序的行為。
一些“摩托仔”長期為私販效勞，繭價難以穩(wěn)定。
信息來源：南方農村報
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