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　　“以上海為龍頭，蘇南、浙北為兩翼的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化問(wèn)題業(yè)已‘叩門(mén)’，但地方利益所導(dǎo)致的一系列問(wèn)題，卻構(gòu)成了橫亙?cè)诿媲暗囊坏栏唛T(mén)檻，這可能推遲長(zhǎng)三角變成國(guó)際級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的時(shí)間表。只有打破由于行政區(qū)劃造成的地方保護(hù)主義與諸侯經(jīng)濟(jì)，在區(qū)域規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面加大互動(dòng)發(fā)展力度，才可避免長(zhǎng)三角各地產(chǎn)業(yè)雷同、基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等弊病。”陳守義委員在全國(guó)政協(xié)十屆一次會(huì)議上說(shuō)。 

　　有關(guān)上海與長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的課題，成了委員們?cè)谡f(xié)大會(huì)上關(guān)注的焦點(diǎn)之一。陳守義認(rèn)為，長(zhǎng)三角二省一市行政區(qū)域雖然是長(zhǎng)期形成的，“打破邊界”并非易事，但可另辟蹊徑－－在依靠“市場(chǎng)之手”推動(dòng)的前提下，充分利用“政府之手”，由一個(gè)“超過(guò)省級(jí)的機(jī)構(gòu)”來(lái)整體協(xié)調(diào)長(zhǎng)三角的發(fā)展。 

　　“建議國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)設(shè)立長(zhǎng)江三角洲領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全局出發(fā)，著眼于構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體優(yōu)勢(shì)，對(duì)這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)節(jié)和控制，加快一體化進(jìn)程。”陳守義說(shuō)。 

　　長(zhǎng)江三角洲包括上海、蘇州、寧波等１５個(gè)城市，它以占全國(guó)１％的土地和６％的人口，創(chuàng)造了１８％的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模最大的區(qū)域之一。近年來(lái)，蘇浙滬對(duì)長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化已形成共識(shí)，并建立了三省市領(lǐng)導(dǎo)人的高層溝通機(jī)制。 

　　然而，和完全屬?gòu)V東省的珠江三角洲不同，長(zhǎng)江三角洲１５城市卻分屬３個(gè)省市，這成為“諸侯經(jīng)濟(jì)”的根源。來(lái)自浙江寧波的陳守義委員舉例說(shuō)，上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)，若從區(qū)域經(jīng)濟(jì)著眼，理應(yīng)利用長(zhǎng)三角南北兩翼豐富的港口資源，并進(jìn)行科學(xué)整合，但事實(shí)卻是：爭(zhēng)奪資源，重復(fù)建設(shè)。來(lái)自上海的政協(xié)委員葉建農(nóng)也支持陳守義的觀點(diǎn)，他指出，長(zhǎng)三角的三省市在引進(jìn)外資時(shí)往往優(yōu)惠政策搞“Ｎ＋１”，同類(lèi)產(chǎn)品出口時(shí)價(jià)格卻搞“Ｎ－１”，結(jié)果增加了外商利益，而損害了自己利益。 

　　陳守義委員設(shè)想的長(zhǎng)江三角洲領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，將發(fā)揮多方面的整合作用，包括：充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，調(diào)整長(zhǎng)三角區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)素質(zhì)和效益；消除不合理的行政干預(yù)，為要素的自由流動(dòng)和商品的自由交易營(yíng)造良好環(huán)境；培育區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，形成布局合理、協(xié)作關(guān)系緊密的生產(chǎn)體系；促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)的形成、完善和發(fā)展；構(gòu)建系統(tǒng)集成的技術(shù)創(chuàng)新體系，共同培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶；推動(dòng)區(qū)域聯(lián)合進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成一體化網(wǎng)絡(luò)；協(xié)調(diào)區(qū)域聯(lián)手進(jìn)行環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。 

　　顯然，長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)鍵在上海。陳守義委員指出，上海確立的建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，與長(zhǎng)三角城市群的發(fā)展相輔相成。上海應(yīng)以其龍頭的地位，更遠(yuǎn)的眼光來(lái)審視長(zhǎng)三角一體化問(wèn)題；同時(shí)，蘇南、浙北各城市則應(yīng)以上海為中心，積極融入上海。