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  12月20日下午，外經(jīng)貿(mào)部在京舉行年終新聞發(fā)布會(huì)，該部新聞發(fā)言人高燕全面介紹了2002年我國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展情況，并就眾人關(guān)心的熱點(diǎn)問題回答了中外記者提問。 
　　有記者問及201鋼鐵保障措施對(duì)中國(guó)鋼鐵出口產(chǎn)生的影響以及當(dāng)前交涉與談判結(jié)果。高燕回答，美國(guó)作為世界主要貿(mào)易大國(guó)之一，對(duì)維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序負(fù)有重要責(zé)任。美方當(dāng)前在鋼鐵貿(mào)易領(lǐng)域的貿(mào)易保護(hù)主義舉動(dòng)不僅是不負(fù)責(zé)任的，而且違反WTO規(guī)則。中方堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)的貿(mào)易限制措施。她說，維持正常的國(guó)際貿(mào)易秩序是各國(guó)的共同責(zé)任，中國(guó)希望美國(guó)認(rèn)真考慮中國(guó)及其他國(guó)家和地區(qū)對(duì)這一問題的立場(chǎng)，妥善解決因采取保障措施引發(fā)的鋼鐵貿(mào)易問題，并本著相互合作的精神，就鋼鐵貿(mào)易問題與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)探討解決辦法。當(dāng)前，美國(guó)迫于國(guó)內(nèi)外壓力，依據(jù)其國(guó)內(nèi)法對(duì)201案涉案產(chǎn)品進(jìn)行了排除。據(jù)悉，歐盟、日本和澳大利亞的多種產(chǎn)品已被排除。中方也提出了排除要求，但未獲得美方同意，我們認(rèn)為美方的這一做法有悖WTO的非歧視原則。為此，中方向美方提出交涉。在11月開始的下一輪排除中，中方已要求美方給予產(chǎn)品排除。 
　　在談到中美貿(mào)易問題時(shí)，高燕指出，必須客觀看待中美貿(mào)易不平衡問題。首先，中美互為重要的貿(mào)易伙伴，美國(guó)從中美雙邊貿(mào)易中獲取了巨大經(jīng)濟(jì)利益。其次，美國(guó)消費(fèi)者由于能夠享用價(jià)廉物美的中國(guó)商品而提高了生活質(zhì)量，降低了生活成本。另外，中國(guó)對(duì)美出口的絕大部分商品并不對(duì)美國(guó)制造的商品構(gòu)成直接替代，美國(guó)市場(chǎng)和消費(fèi)者對(duì)中國(guó)商品有很大的需求。 
　　高燕強(qiáng)調(diào)，中美雙方關(guān)于美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差的統(tǒng)計(jì)數(shù)字相去甚遠(yuǎn)，沒有共認(rèn)的數(shù)據(jù)作為討論這一問題的基本前提，美方的統(tǒng)計(jì)方法大大高估了美對(duì)華貿(mào)易逆差。中國(guó)市場(chǎng)有需求，又想從美國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品，由于美方的限制，我們又不能進(jìn)口，比如美國(guó)對(duì)華的技術(shù)出口管制。另一個(gè)事實(shí)是，美國(guó)在華投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品越來越多，這相對(duì)減少了美對(duì)華的貨物出口量，這些產(chǎn)品出口美國(guó)，又增加了中國(guó)對(duì)美出口量。美國(guó)除了在對(duì)華貿(mào)易中獲得巨大經(jīng)濟(jì)利益外，美商在華投資已達(dá)393億美元，并且從中得到巨大回報(bào)。發(fā)展中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系是雙方共同的需要，應(yīng)該“以發(fā)展促平衡”。 
　　有記者提到，截至目前，正式得到國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的外資零售企業(yè)只有28家，但實(shí)際進(jìn)入中國(guó)的外資零售企業(yè)卻超過300家，政府部門是否會(huì)制定政策法規(guī)整頓這些企業(yè)？高燕認(rèn)為，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)商業(yè)零售領(lǐng)域的對(duì)外開放，維護(hù)良好、有序的市場(chǎng)秩序，目的是保護(hù)依法設(shè)立在華投資商業(yè)零售企業(yè)的根本利益。因此，針對(duì)一些違規(guī)設(shè)立商業(yè)零售企業(yè)的現(xiàn)象，政府有關(guān)部門非常重視，并自1998年起即開始清理整頓違規(guī)設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的工作。目前，這項(xiàng)工作已經(jīng)基本完成。同時(shí)，中國(guó)商業(yè)領(lǐng)域利用外資工作穩(wěn)步發(fā)展。今年以來，國(guó)家共新批設(shè)立了17家外商投資商業(yè)企業(yè)。外商投資商業(yè)企業(yè)對(duì)于改善國(guó)內(nèi)商業(yè)環(huán)境，發(fā)展流通市場(chǎng)發(fā)揮著積極作用。中國(guó)將按照加入WTO的有關(guān)承諾，繼續(xù)推進(jìn)外商投資商業(yè)領(lǐng)域的開放進(jìn)程。 
　　在談到備受關(guān)注的反傾銷等貿(mào)易壁壘問題時(shí)，高燕說，中國(guó)確是遭受反傾銷最嚴(yán)重的國(guó)家。中國(guó)一貫反對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的傾銷行為，認(rèn)為反傾銷是維護(hù)正常、公平、公正貿(mào)易的一種手段，但堅(jiān)決反對(duì)濫用這一手段達(dá)到貿(mào)易保護(hù)主義的目的。加入世貿(mào)一年來，中國(guó)的貿(mào)易環(huán)境有了一定程度的改善，作為WTO成員，中國(guó)可以運(yùn)用WTO規(guī)則和應(yīng)有的權(quán)利積極進(jìn)行交涉，中國(guó)相關(guān)企業(yè)也積極應(yīng)訴，勝訴率明顯提高，說明我國(guó)企業(yè)運(yùn)用WTO規(guī)則的能力和自我保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。至于針對(duì)中國(guó)的類似反傾銷等貿(mào)易壁壘今后是否會(huì)減少，這取決于是否在新一輪談判中能很好地解決公平、公正、合理的國(guó)際貿(mào)易秩序的建立，取決于國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義能否得到有效遏制。中國(guó)企業(yè)支持中國(guó)加入WTO，他們希望入世后給中國(guó)產(chǎn)品出口帶來更加公正、公平的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。同時(shí)，中國(guó)政府部門和企業(yè)都將遵守并運(yùn)用WTO規(guī)則，維護(hù)中國(guó)企業(yè)的利益。 
　　最后，高燕指出，我們注意到美國(guó)在前不久舉行的WTO市場(chǎng)準(zhǔn)入談判工作組會(huì)議期間提交了關(guān)于非農(nóng)產(chǎn)品自由化的提案。中國(guó)歡迎這一倡議，并將認(rèn)真研究倡議內(nèi)容。我們認(rèn)為，WTO各成員都應(yīng)對(duì)多哈發(fā)展議程下正在進(jìn)行的各項(xiàng)談判作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，但這種貢獻(xiàn)應(yīng)符合各成員各自的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)承受能力。為了使WTO各成員分享貿(mào)易自由化帶來的好處，有條件的成員可以在貿(mào)易自由化方面早做或多做貢獻(xiàn)。