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今年7月31日，歐洲委員會(huì)公布第1351/2003號(hào)條例，訂明向進(jìn)口商分配2004年中國(guó)內(nèi)地非紡織品進(jìn)口配額的行政程序。該等配額涉及的產(chǎn)品包括若干鞋履、餐具、廚具、其他家庭用品及浴室用品。
　　與以往不同，該條例只針對(duì)2004年1月至4月使用的配額，而稍后公布的另一項(xiàng)條例，則會(huì)針對(duì)2004年5月至12月使用的第二部分配額。稍后公布的條例不僅涉及現(xiàn)有的15個(gè)歐盟成員國(guó)，還會(huì)包括由2004年5月開始加入的10個(gè)新成員國(guó)。
　　第1351/2003號(hào)條例的配額分配方法是根據(jù)傳統(tǒng)貿(mào)易流程而制定，中國(guó)內(nèi)地貿(mào)易商對(duì)這個(gè)概念應(yīng)該不會(huì)感到陌生。有關(guān)條例列出的配額分為兩部分，一部分撥予傳統(tǒng)進(jìn)口商，另一部分則分配予其他申請(qǐng)者(新晉進(jìn)口商)。
　　在傳統(tǒng)進(jìn)口商配額方面，歐委會(huì)并沒有采用新的厘定配額參考年期，原因是2001和2000年的配額情況出現(xiàn)了若干變化(來自某個(gè)成員國(guó)的進(jìn)口商提出的配額申請(qǐng)?jiān)黾映^一倍，令分配予個(gè)別新晉進(jìn)口商的配額數(shù)量顯著減少)。此外，于2002年，英國(guó)公司的關(guān)聯(lián)人士在其他成員國(guó)以新晉進(jìn)口商身份申請(qǐng)的配額數(shù)量亦大幅增加。
　　歐委會(huì)又指出，該會(huì)正調(diào)查多家持有2002和2003年進(jìn)口許可證的進(jìn)口商，以確定他們有否違反關(guān)聯(lián)人士規(guī)定。根據(jù)歐盟海關(guān)法例被定為互有關(guān)聯(lián)的新晉進(jìn)口商，只能就每類配額提交一份申請(qǐng)表。
　　歐委會(huì)將繼續(xù)以1998或1999年作為厘定配額參考年期。因此，傳統(tǒng)進(jìn)口商必須證明曾使用1998或1999年的配額輸入來自中國(guó)的非紡織品。
　　分配予傳統(tǒng)進(jìn)口商的配額數(shù)量占總配額數(shù)量75%，而分配予新晉進(jìn)口商的配額則占25%。新晉進(jìn)口商未用的配額，將會(huì)撥歸傳統(tǒng)進(jìn)口商使用。
　　進(jìn)口商又須注意，歐委會(huì)將根據(jù)各家新晉進(jìn)口商申請(qǐng)的配額數(shù)量，按比例進(jìn)行分配。每家新晉進(jìn)口商申請(qǐng)的配額數(shù)量不得超過預(yù)定數(shù)量(請(qǐng)參閱下表最后一欄)。
　　進(jìn)口商可向各成員國(guó)有關(guān)當(dāng)局申請(qǐng)進(jìn)口許可證，截止日期為2003年9月19日布魯塞爾時(shí)間下午三時(shí)。成員國(guó)將于2003年10月15日前，通知?dú)W委會(huì)接獲的進(jìn)口許可證申請(qǐng)數(shù)量及證明資料。
　　進(jìn)口許可證有效期為一年，由2004年1月1日起生效。下表列出分配予傳統(tǒng)進(jìn)口商及新晉進(jìn)口商的配額數(shù)量。
產(chǎn)品
協(xié)制/CN編號(hào) 傳統(tǒng)進(jìn)口商配(75%) 新晉進(jìn)口商配額(25%) 每家新晉進(jìn)口商最多可以申請(qǐng)的配額數(shù)量
鞋履 Ex640299(1) 13650776對(duì) 4550259對(duì) 5000對(duì)
640351
640359 1067332對(duì)
355777對(duì) 5000對(duì)
Ex640391(1)Ex640399(1)
4225827對(duì)
1408609對(duì)
5000對(duì)
Ex640411(2) 6355749對(duì) 2118583對(duì) 5000對(duì)
64041910 11121637對(duì) 3707212對(duì) 5000對(duì)
瓷器或高級(jí)陶瓷餐具及廚具 691110 21027噸 7009噸 5噸
除瓷器或高級(jí)陶瓷外之陶器餐具、廚具、其他家庭用品及浴室用品
691200 15909噸 5303噸 5噸
　　(1)不包括應(yīng)用特別科技的鞋履：作運(yùn)動(dòng)用途、每雙到岸價(jià)格不少于9歐羅的鞋履，這類鞋履具有單層或多層模壓、用人造物料以非注入方式制造的鞋底，并經(jīng)特別設(shè)計(jì)以吸收垂直或橫向動(dòng)作造成的沖力，且具備若干技術(shù)特點(diǎn)如內(nèi)含氣體或液體的密封襯墊、可吸收或中和沖力的機(jī)械部件、低密度聚合體物料等。
　　(2)不包括
　　　(a)專作運(yùn)動(dòng)用途，附有或可裝配鞋底尖釘、鞋釘、止滑柱、夾鉗、馬蹄掌或類似物及非注入式鞋底的鞋履；
　　　(b)采用特別科技的鞋履：作運(yùn)動(dòng)用途、每雙到岸價(jià)格不少于9歐羅的鞋履，這類鞋履具有單層或多層模壓、用人造物料以非注入方式制造的鞋底，并經(jīng)特別設(shè)計(jì)以吸收垂直或橫向動(dòng)作造成的沖力，且具備若干技術(shù)特點(diǎn)如內(nèi)含氣體或液體的密封襯墊、可吸收或中和沖力的機(jī)械部件、低密度聚合體物料等。
　　今年7月31日，歐委會(huì)向歐盟進(jìn)口商發(fā)出通告，介紹上述非紡織品配額的分配方法及申請(qǐng)進(jìn)口許可證手續(xù)。該會(huì)重申進(jìn)口商只可就每類配額提出一項(xiàng)許可證申請(qǐng)。新晉進(jìn)口商必須在申請(qǐng)表中聲明，申請(qǐng)者與其他申請(qǐng)同類配額的進(jìn)口商并無關(guān)連。